В соответствии с приказом № 961/1 от 01.12.2023 года 15 декабря 2023 года в 12:00 часов в целях соблюдения норм антикоррупционного законодательства РК в квазигосударственном секторе сотрудниками комплаенс-службы ТОО «Западно-Казахстанская региональная электросетевая компания» было проведено совещание по следующим темам повестки дня:
- Понятие и признаки коррупции, ответственность за коррупционные правонарушения и преступления (докладчик Начальник департамента по организации и контролю в сфере закупок и снабжения – руководитель антикоррупционной комплаенс-группы Жумагалиев А.Н.)
На совещании присутствовали руководители подразделений и служб Компании. Руководителем комплаенс-службы были даны конкретные поручения по профилактике и недопущению коррупции в Компании, исполнение которых взято на контроль.
Приложение №2
к Приказу №961/1 от 01.12.2023 года
Повестка дня
совещания по вопросам соблюдения норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан, выявления и недопущения антикоррупционных рисков в процессе осуществления деятельности организации.
- Понятие и признаки коррупции, ответственность за коррупционные правонарушения и преступления (докладчик Начальник департамента по организации и контролю в сфере закупок и снабжения – руководитель антикоррупционной комплаенс-группы Жумагалиев А.Н.)
Действительно, коррупция — сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления, которые не всегда очевидны. Разнообразие формулировок коррупции не всегда позволяет выявить все ее существенные признаки.
Коррупции — (от лат. corruptio — подкуп) «прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения.
Характерные признаки коррупции:
- использование публичным должностным лицом своего должностного или иного служебного положения вопреки законным интересам общества и государства;
- получение неправомерных выгод как имущественного, так и неимущественного характера для себя либо другого физического или юридического лица, а равно незаконное предоставление такой выгоды физическим или юридическим лицом должностному лицу, в своих интересах, а также от имени или в интересах другого физического или юридического лица.
В юридической литературе к коррупционным проявлениям в деятельности государственных и квазигосударственных служащих отнесены:
- использование своих служебных полномочий при решении разнообразных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей служащего либо его родственников;
- предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении на работу/на государственную службу и дальнейшем продвижении по службе;
- неправомерное предпочтение физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам в предоставлении публичных услуг, а также в оказании содействия в осуществлении предпринимательской деятельности в ущерб установленном порядку;
- использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению;
- требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законом;
- нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
- дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим должностным лицам, за исключением протокольных мероприятий.
Важно понимать, что к коррупционным деяниям относятся следующие преступления:
- дача взятки (статья 367 Уголовного кодекса РК),
- получение взятки (статья 366 Уголовного кодекса РК),
- злоупотребление полномочиями (статья 361 Уголовного кодекса РК), и т.д.
Санкции вышеуказанных статей предусматривают как штрафы в размере в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей, так и лишение свободы на длительные сроки от 7 до 12 лет, а также конфискацию имущества.
По ряду уголовно-правовых составов, и прежде всего по коррупционным преступлениям, предусматривается наказания в виде конфискации имущества. Законодательство Республики Казахстан О противодействии коррупции предусматривает не только уголовную, но и административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность за совершение коррупционных правонарушений.
Начальник департамента по организации
и контролю в сфере закупок и снабжения
– руководитель антикоррупционной комплаенс-группы Жумагалиев А.Н.